Аббревиатура СТУ (СпецТУ) расшифровывается как «Специальные Технические Условия». Впервые этот тип нормативных документов упоминается в 2008-ом году, когда был опубликован Приказ Минрегиона России №36, в котором как раз прописывается порядок разработки и согласования СТУ. Сначала СпецТУ рассматривали в министерстве регионального развития, потом в Госстрое, а также Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. А с 2013-го года полномочия и основные функции касательно этих документов переданы Минстрою России.
Специальные технические условия являются документом, в котором прописаны особые технические нормы, необходимые для уточнения существующих или восполнения недостающих нормативных требований.
Разработка СТУ в Москве или СПб необходима в тех случаях, когда объект невозможно качественно спроектировать из-за недостатка нормативно-технических документов в части надёжности и безопасности. Например, если подходящие требования к надёжности и безопасности есть, но в силу устаревания не могут отобразить оптимальные для проектирования решения, либо если они вовсе отсутствуют.
Создаются специальные технические условия для выполнения проектирования, эксплуатации, инженерных изысканий, возведения либо сноса (демонтажа) объектов. Этот документ разрабатывается всегда индивидуально для конкретного объекта. По сути, СТУ можно сравнить со Сводом Правил, только для отдельного взятого уникального здания или сооружения.
Наличие согласованных СТУ в итоге помогает значительно упростить подготовку проектных документов, а также их экспертизу в государственных или негосударственных организациях.
Виды СТУ
Согласно Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 года N 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства» СТУ принято разделять на 3 типа. В основе этой классификации лежит степень обеспеченности объекта действующими нормами:
- Нормы с техническими требованиями для технически сложных, уникальных, опасных имеющих культурную ценность объектов, а также иных объектов, для строительства, эксплуатации и проектирования которых недостаточно утверждённых требований.
- Нормы с техническими требованиями для проектирования, строительства или эксплуатации объектов любого типа на местности с сейсмической опасностью, превышающей 9 баллов.
- Нормы с техническими требованиями, необходимыми для строительства и проектирования зданий и сооружений с целью обеспечения пожарной безопасности.
При составлении технического задания для исполнителя инвестор (заказчик) выбирает вид документа на своё усмотрение — например, разработка пожарных СТУ или создание СТУ на проектирование.
Необходимость разработки СТУ (основания)
Как правило, необходимость разработки СТУ возникает для разных объектов и в самых разных случаях. Всё зависит от того, какая специфика объекта должна быть отображена в документе, и каких именно норм недостаёт для оптимального проектирования.
На деле получение Заказчиков согласованных в МЧС и Минстрое Специальных технических условий при наличии хотя бы одного формального обоснования позволяет рассмотреть и «узаконить» ряд проектных решений, которые имеют отступления от действующих норм. В частности у собственника строительства (а также инвестора, проектировщика) появляется возможность применить инновационные нестандартные решения (экономически и технически целесообразные), либо обосновать вынужденные отступления, если они по каким-то причинам не могут соответствовать действующим стандартам.
Качественная разработка СТУ помогает урегулировать спорные вопросы при возникновении противоречий с актуальными стандартами и нормами, а также использовать уникальные передовые решения, если они признаны надёжными и безопасными.
В техническом задании на создание СТУ обязательно должны быть приведены обоснования, которые объясняют необходимость разработки специальных технических условий и указывают мероприятия для компенсации отступлений. Обоснования для разработки СТУ должны быть предельно детальными, подкреплёнными перечнем недостающих нормативных требований для конкретного объекта, которые по структуре и изложению должны соответствовать действующим нормативам к конкретной области.
Порядок разработки и согласования СТУ
Основными нормативными документами, которые используются при разработке и согласовании Специальных технических условий, являются:
- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 15 апреля 2016 года N 248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства».
- Федеральный закон от 30.12.2009г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности».
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
- Положение «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. №87.
Согласно Приказу N 248, прежде чем приступать к разработке СТУ, должны быть определены принципиальные технические решения объекта. Также должны быть проанализированы все действующие нормативы, которые относятся к конкретному объекту и будут основой для определения недостающих норм.
Работы по составлению СТУ должны осуществляться по Техническому Заданию заказчика. В техзадании кроме прочих данных указываются основания для разработки специальных технических условий и уровень ответственности объекта.
Перечень данных, содержащихся в составе СТУ, указывается в Приказе N 248.
На первом этапе согласования Специальных технических условий документ подаётся в территориальный орган МЧС, где рассматривается и голосуется нормативно-техническим советом.
На втором этапе согласования СТУ, документ направляется в Минстрой России, где тщательно изучаются предоставленные материалы, и производится научно-техническая экспертиза.
После визирования титульного листа документа, он подписывается Заказчиком и считается проверенным всеми заинтересованными ведомствами. Общий срок согласования СТУ составляет порядка 2-3 месяцев.
Разработчиком Специальных технических условий может быть любая научно-исследовательская или проектная организация, которая обладает достаточным профессиональным опытом и научно-техническим потенциалом для выполнения такой работы.
Наши услуги
Компания ООО «МНИЦ С и ПБ» много лет успешно занимается профессиональной разработкой СТУ в области пожарной безопасности, строительства, эксплуатации и проектирования объектов любого назначения, а также сопровождением и согласованием Специальных технических условий в МЧС и Минстрое России.
Стоимость разработки и согласования СТУ зависит от размера и типа объекта, от сложности и количества отступлений, а также от того, проектируется объект или уже эксплуатируется.
